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2020年z府工作報告

——2019年12月18日在縣第十八屆人民代表大會第四次會議上

巴東縣人民z府縣長  郭玲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民z府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

一年來，全縣上下堅持以**思想為指導(dǎo)，深入貫徹**視察湖北重要講話精神，在州委、州z府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行和極端干旱災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，較好地完成了十八屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了一份來之不易的答卷。

全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值116.3億元，同比增長4.4%。完成地方財政總收入10.37億元，其中公共財政預(yù)算收入6.7億元。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值10.1億元，其中縣屬規(guī)模工業(yè)增加值4.46億元、增長5.5%。固定資產(chǎn)投資增長11%。服務(wù)業(yè)增加值增長9%。社會消費品零售總額增長11%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到30100元、11400元，增長9%、10%。居民消費價格指數(shù)漲幅3.5%。

——脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。聚焦深度貧困，充實扶貧力量，統(tǒng)籌各方資源，嚴(yán)明工作紀(jì)律，萬眾一心、一鼓作氣，全力攻克“堅中之堅、難中之難”。累計投入74.3億元，易地搬遷12844戶42618人，改造危房3.44萬戶，實施通暢工程3000公里，建設(shè)農(nóng)村供水工程2.3萬處。堅持“兩不愁三保障、一高于一接近”〔1〕國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了118個貧困村出列、55913戶181248人脫貧，貧困發(fā)生率從39.09%降至0.34%，基本消除絕對貧困，脫貧攻堅取得決定性勝利。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并舉。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家、限上商貿(mào)企業(yè)5家、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)4家、外貿(mào)出口企業(yè)2家。連續(xù)兩年榮膺“中國茶葉百強(qiáng)縣”，“巴東郡貢茶”入選湖北地標(biāo)名片，“正山堂·巴東紅”榮獲世界紅茶產(chǎn)品質(zhì)量金獎?！鞍蜄|玄參”名列全省道地藥材“一縣一品”。生態(tài)文化旅游勢頭強(qiáng)勁，巫峽口景區(qū)加速建設(shè)，華中最大滑雪場投入運營，傳統(tǒng)節(jié)會賽事聲名鵲起，綠水青山與金山銀山得到有機(jī)轉(zhuǎn)化。

——生態(tài)保護(hù)扎實推進(jìn)。長江大保護(hù)守土盡責(zé)，山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程統(tǒng)籌推進(jìn)，長江庫岸治理加速實施，新增造林綠化7146畝。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。全年空氣優(yōu)良天數(shù)342天，主要地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，森林覆蓋率61.3%，成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

——z府改革落地生根。z府機(jī)構(gòu)改革全面完成，五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生等改革穩(wěn)步推進(jìn)。全力優(yōu)化營商環(huán)境，“放管服”改革持續(xù)深化，縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”。省內(nèi)首家實現(xiàn)釘釘移動辦公全覆蓋，州內(nèi)率先開通“12345”政務(wù)熱線。全面落實減稅降費政策，惠及企業(yè)減免稅費1.12億元。

——民生福祉持續(xù)提升。清江大橋及三友坪至泗淌連接線全線通車，兩岸百姓告別擺渡過江歷史。壇子巖地質(zhì)災(zāi)害搶險項目全面竣工，318國道恢復(fù)暢通。投資5000萬元實施跨區(qū)域調(diào)水，徹底解決…………

…………

各位代表！過去的一年，雖然我們竭盡全力，但仍然未能實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等部分指標(biāo)的預(yù)期增長目標(biāo)。我們清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些困難和短板，主要表現(xiàn)在：發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，要素聚集不夠；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)效不高；財政保障能力不足，民生領(lǐng)域存在短板；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，推動發(fā)展的能力不夠。我們將直面問題改，迎著困難上，一督到底抓，以更加昂揚的精神狀態(tài)開創(chuàng)z府工作新局面！

二、2020年工作安排

明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀篇之年，做好全年工作意義重大。

明年工作的總體思路是：以**思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及**視察湖北重要講話精神，在州委、州z府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實“六穩(wěn)”〔5〕要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，接續(xù)打好“六大硬仗”，全力建設(shè)“五個巴東”，圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，與全國全省同步全面建成小康社會。

明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，地方公共財政預(yù)算收入增長3%，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，服務(wù)業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長11%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成州定目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點抓好以下工作：

（一）堅定不移推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實體經(jīng)濟(jì)是立身之本、財富之源，必須旗幟鮮明地將壯大實體經(jīng)濟(jì)擺在更為優(yōu)先的戰(zhàn)略位置，加快全縣工業(yè)化進(jìn)程，推動三產(chǎn)融合發(fā)展。

聚焦產(chǎn)業(yè)集群。圍繞硒食品精深加工、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、清潔能源、生態(tài)文化旅游五大集群，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。打造巴東郡貢茶產(chǎn)業(yè)園，推動重點茶企產(chǎn)品升級…………

…………

三、z府自身建設(shè)

我們將*、*，為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，持續(xù)提升執(zhí)行力和公信力，提高治理能力和治理水平，努力建設(shè)人民滿意z府。

堅定z治方向。堅持思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。全面落實從嚴(yán)治團(tuán)隊主體責(zé)任，把團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)貫穿z府工作全過程，堅決落實州委、州z府和縣委各項決策部署，切實抓好巡視整改“回頭看”。

嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。健全法律顧問、行政首長出庭應(yīng)訴、重大決策咨詢論證等制度。大力推進(jìn)數(shù)字z府建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取…………

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各位代表！撫今追昔，滿懷感恩，一代代巴東兒女拼搏進(jìn)取，我們即將步入全面小康社會；展望未來，信心滿滿，巴東的發(fā)展態(tài)勢順應(yīng)潮流，我們必將勇立潮頭、闊步前行。站在新的歷史起點上，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周圍，在州委、州z府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、加速奔跑，為加快建設(shè)“五個巴東”而努力奮斗！

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