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關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的調(diào)研報(bào)告

2019-12-16
96
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關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)“*、*”教育調(diào)查研究工作安排,10月份,組織常委會(huì)城建環(huán)資工委的同志和部分常委會(huì)委員,對(duì)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入住建局、街道,實(shí)地查看了部分棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,聽取了關(guān)于棚戶區(qū)改造工作情況的匯報(bào),并與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流。

一、主要做法及成效

棚戶區(qū)改造(以下簡(jiǎn)稱棚改)是重大的民生工程和發(fā)展工程。近年來,團(tuán)隊(duì)委、z府積極策應(yīng)上級(jí)團(tuán)隊(duì)委、z府號(hào)召,把棚改作為改善民生的重大舉措,完善城市功能的現(xiàn)實(shí)要求,舉全體之力開展棚改工作,刷新了棚改速度,形成了棚改模式,創(chuàng)造了棚改品牌,吸引了全國(guó)各地前來觀摩學(xué)習(xí)。過去三年共完成棚戶區(qū)改造總面積近達(dá)X萬平方米,分別為X萬平方米、X萬平方米、X萬平方米。今年,扎實(shí)推進(jìn)了X個(gè)棚改征遷項(xiàng)目,已完成棚戶區(qū)改造面積X萬余平方米。主要做法可用“四個(gè)力”來概括。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。明確每個(gè)項(xiàng)目由1-2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指揮,并成立了政策宣傳組、控違拆違組、拆遷協(xié)商組等7個(gè)專業(yè)工作組。各個(gè)重點(diǎn)棚改項(xiàng)目的指揮部前移至征收一線,要求所有指揮部必須設(shè)在棚戶區(qū)改造范圍內(nèi),指揮長(zhǎng)全部駐點(diǎn)辦公。采取兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式合力攻堅(jiān),由組織部從各單位、各鎮(zhèn)街和村居抽調(diào)富有征遷經(jīng)驗(yàn)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)員干部,組建征遷小組,搭配最優(yōu)攻堅(jiān)力量,以最快的速度掃除棚改工作的“阻?!?。同時(shí),征遷工作人員圍繞項(xiàng)目需要適時(shí)調(diào)整。

2.工作機(jī)制得力。實(shí)行掛圖作戰(zhàn),將棚改整體任務(wù)上墻,逐月制定計(jì)劃,團(tuán)隊(duì)委、z府實(shí)行紅牌否決、黃牌警示等動(dòng)態(tài)管理…………

3.讓利于民聚力。做實(shí)做細(xì)方案。對(duì)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償,按照貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式執(zhí)行。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值…………

…………

二、當(dāng)前棚改工作存在的主要問題

1.掃尾慢。棚改工作近兩年做得不錯(cuò),但掃尾的比較多,比如X等棚改項(xiàng)目,長(zhǎng)時(shí)間沒有掃掉。主要原因是個(gè)別群眾期望值過高,超出政策補(bǔ)償范圍漫天要價(jià);個(gè)別群眾不配合征收,甚至阻礙征收、搶修強(qiáng)建,成為“釘子戶”;項(xiàng)目推進(jìn)快,前期摸底不夠,部分群眾的合理需求得不到滿足。

2.啟動(dòng)慢。2019 年計(jì)劃推進(jìn)X個(gè)棚改項(xiàng)目…………

…………

三、問題產(chǎn)生的原因

1.監(jiān)督實(shí)效不夠。近年來,常委會(huì)多次對(duì)棚改工作開展調(diào)研,聽取審議關(guān)于棚改工作的情況報(bào)告,雖然也發(fā)現(xiàn)了一些問題,但習(xí)慣當(dāng)“老好人”,拉不下面子,實(shí)質(zhì)性的問題沒有直接指出來,即使點(diǎn)出來了也沒有嚴(yán)格督促整改落實(shí),跟蹤問效不夠。由于業(yè)務(wù)知識(shí)不熟,對(duì)情況了解得不透徹,常委會(huì)對(duì)存在的問題也沒有提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議,沒有很好地助推z府部門抓好抓實(shí)棚改工作。

2.宗旨意識(shí)淡薄。棚改工作中往往是先征遷、后安置,對(duì)群眾盡快住上舒適安心的安置房的迫切愿望、強(qiáng)烈呼聲感受不深,沒有想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所難…………

…………

四、更好推進(jìn)棚改工作的對(duì)策建議

1.加快棚改項(xiàng)目掃尾進(jìn)度。堅(jiān)持依法征遷、陽光征遷,嚴(yán)格征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)前后一致,一把尺子量到底,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公正、人人公平。對(duì)一些阻礙依法征收的重點(diǎn)“釘子戶”加大懲處力度,形成震懾效應(yīng),體現(xiàn)公平正義。認(rèn)真做好與拆遷群眾的溝通交流,尤其要妥善解決好經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢(shì)群體最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題。

2.強(qiáng)化棚改項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。通過廣播電視、宣傳手冊(cè)、手機(jī)短信、微信等方式和上門做工作、耐心講政策、反復(fù)講道理等方法,使被征收人消除凝慮,切實(shí)做好宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾的工作,使更多的…………

…………

5.樹立正確的群眾觀、政績(jī)觀。把初心和使命融入到棚改工作全過程,把群眾對(duì)美好生活的向往,當(dāng)作…………

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