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2020年全市扶貧辦主任例會領(lǐng)導講話*(脫貧攻堅講話)

2020-03-25
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(僅供學習參考,切勿通篇使用)

全市扶貧辦主任例會領(lǐng)導講話范文

同志們:

這是今年的第一個例會,非常有必要。2019年,經(jīng)過全市上下特別是各位主任的奮勇拼搏,全市脫貧攻堅取得了明顯成效,圓滿完成了年度任務,創(chuàng)造了一批先進經(jīng)驗,有望連續(xù)兩年獲得全省先進。這里,對大家的辛苦付出表示衷心的感謝。xx書記明確要求,要確保圓滿收官、確保全省先進,為全省樹立樣板。實現(xiàn)“一保兩防”任務是鐵板一塊,特別是還要…………

一、要精準把握當前的工作形勢

前面我實際上已經(jīng)講了一些形勢。這里展開講三條:

1.今年的考核難度更大。*在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,要繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。也就是說,今年不僅像往年一樣要考、要排名,而且今年是嚴考、普考、會考三合一。嚴考,常德還沒接受過國家考核,今年既然繼續(xù)搞成效考核,省里把常德推出來的可能性最大,而今…………

2.當前的短板弱項很多。從基礎(chǔ)工作看,脫貧程序還有很多漏洞,有群眾沒簽字或?qū)炞植徽J可的,有鄉(xiāng)村復核程序不規(guī)范的,有收入核不準的,等等。從資金項目管理看,精準扶貧以來,我們各地實施了多少項目,每個項目都能不能經(jīng)得起看、經(jīng)得起查,有的項目可能只在文件中找得到了。從住房安全看,雖說我們?nèi)ツ甓几懔髓b定,但國家考核時,是不看鑒定表的,考核組肉眼判定房子不安全,拍照取證,就會作為疑似問題上報?,F(xiàn)在到底有多少群眾的住房還有安全隱患,我心里是沒底的。從教育助學看,能不能確保義務教育階段沒有失學輟學的?有的可能今年滿了16歲,過了義務教育的年齡,但如果前幾年就輟學了呢?這樣的問題怎么解決?還有教育資助,能不能不漏一人,也有很多工作…………

…………

二、要牢牢盯住今年的目標任務

今年全市脫貧攻堅工作的總體思路是:深入學習貫徹**在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,按照省委省z府對常德脫貧攻堅要走在全省前列的要求,緊緊圍繞“一保兩防”(保脫貧、防返貧、防致貧)目標,積極克服新冠肺炎疫情影響,全力以赴、綜合施策、精準幫扶,在“攻堅”上發(fā)力,攻克貧困最后堡壘,確保未脫貧的xx戶xx人全部脫貧;在“鞏固”上發(fā)力,全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”,扎實推進“兩不愁三保障”突出問題清零,堅決防止貧困人口返貧和邊緣人口致貧;在“銜接”上發(fā)力,積極探索建立扶貧長效機制,與實施鄉(xiāng)村振興、解決相對貧困有效銜接,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

1.全面完成脫貧任務。要通過采取幫扶干部脫貧包保制、開展“一戶一策”精準幫扶行動、強化社會保障兜底、開發(fā)1萬個公益性崗位、加強產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)、實行掛牌督戰(zhàn)等措施,千方百計確保剩下的xx人未脫貧人口全部脫貧。

2.確保實現(xiàn)問題清零。根據(jù)*和省委省z府的部署,上半年要全面開展一次脫貧質(zhì)量“回頭看”,對所有縣市區(qū)脫貧攻堅成效,所有貧困村、所有貧困人口脫貧退出情況,以及建檔立卡外所有農(nóng)村低保人口、分散供養(yǎng)五保戶、重殘戶、重病戶和邊緣戶(“檔外五類對象”)現(xiàn)狀開展“回頭看”,全面檢驗“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況和各項扶貧政策落實情況,逐村逐戶…………

…………

5.著力抓實幫扶工作。在駐村幫扶方面,切實加強駐村工作隊管理,抓好“四個一”即每兩個月召開一次工作調(diào)度會、每季度調(diào)閱一次工作日志和簽到冊、每半年舉行一次工作述職評議會、每個月開展一次政策和業(yè)務知識現(xiàn)場抽測,進一步提高幫扶水平和實效。在結(jié)對幫扶方面,按照“誰幫扶、誰包?!钡囊?,強化結(jié)對幫扶責任人的責任,指導和督促其幫助貧困戶落實政策、發(fā)展生產(chǎn)、解決困難。

三、要全面組織開展脫貧質(zhì)量“回頭看”

省委副書記xx在3月3日召開的脫貧攻堅工作部署會上作了專門安排。最近省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下發(fā)了工作方案。市里也制定了實施方案,上了市z府常務會,即將上市委常委會。與省里相比,市里突出了兩個重點,一是先由村里自己搞摸底核查,把貧困戶、“檔外五類對象”的底子全面搞清楚;二是強化了行業(yè)部門的責任,行業(yè)部門必須搞數(shù)據(jù)匯總和比對、問題核查和整改?,F(xiàn)在市里方案還不能下發(fā),我先作個簡要的說明?!盎仡^看”的目標和對象前面已經(jīng)說了。

1.“回頭看”的內(nèi)容。分為四個方面:一是縣級扶貧成效“回頭看”。二是貧困村出列“回頭看”。三是貧困戶脫貧“回頭看”。這是重中之重。以20xx年底建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù),對20xx年以來的所有已脫貧戶、未脫貧戶開展“回頭看”。對已脫貧戶,主要排查影響穩(wěn)定脫貧的隱患和不足;對未脫貧戶,主要排查如期脫貧存在的短板和差距。四是其他對象情況“…………

…………

4.“回頭看”的保障。一是加強組織領(lǐng)導。按照條塊結(jié)合、以塊為主的要求,抓好脫貧質(zhì)量“回頭看”工作的組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要成立主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導具體抓、責任單位和責任人抓落實的工作體系。聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村縣級領(lǐng)導要加強指導督導,對工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時研究解決。各行業(yè)部門“一把手”要親自部署和督導“回頭看”工作,明確分管領(lǐng)導和責任科(股)室具體落實。二是強化責任落實。鄉(xiāng)村要切實肩…………

5.“回頭看”的部門責任。這里重點對相關(guān)部門的責任作個明確。組織部門:核查駐村幫扶全覆蓋情況,包括2013年以來累計派駐扶貧工作隊批次和人數(shù)情況,按要求派出工作隊和隊員情況,工作隊日常管理情況等。教育部門:核查建檔立卡以來貧困家庭學生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、教育扶貧政策落實情況、義務教育階段失學輟學學生情況、義務教育階段資助政策落實情況、送教上門政策落實情況、落實“三幫一”勸返措施情況等。住建部門…………

四、要大力開展“一戶一策”精準幫扶行動

今年我們確立了“一保兩防”(保脫貧、防返貧、防致貧)的目標,必須堅決完成,沒有任何余地。實現(xiàn)“一保兩防”,最為重要的問題是收入問題,最要壓實的責任是幫扶責任。所以決定開展“一戶一策”精準幫扶行動,結(jié)對幫扶責任人一家一戶把基本情況摸透,把收入測算搞好,把困難問題解決,把脫貧路徑厘清。昨天我們給全市所有結(jié)對幫扶責任人發(fā)出了一封信,要求他們做到“一熟、四會、九看、一報告”,要求他們3月中下旬也就是從現(xiàn)在起,上戶扎實開展結(jié)對幫扶工作。大家要保證這封信發(fā)到每個結(jié)對幫扶責任人手中。各地在組織開展結(jié)對幫扶時,要與脫貧質(zhì)量“回頭看”結(jié)合起來。結(jié)對幫扶責任人上戶后,至少要做好這么幾件事:

1.把幫扶清單制定好。針對幫扶對象的具體情況,對已脫貧戶制定鞏固提升清單,對未脫貧戶制定精準幫扶清單。

2.把今年收入測算好。今年省定脫貧標準為貧困戶年人均純收入4000元(2019年10月1日-2020年9月30日),做到務工收入算滿、經(jīng)營性收入算足、政策性補助收入算清、財產(chǎn)性收入算準、收入情況及時更新。收入測算…………

…………

我們初步考慮,5月底把脫貧質(zhì)量“回頭看”全面完成,6月份還有時間抓重點、補短板、出特色,7月份或者國家普查開始前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行提前考核,再搞一次拉網(wǎng)式的排查,進一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范程序…………

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